1、媒介
大陸股市自2016年開市以來，其實不樂觀。本年始推出的「熔斷機制」(Circuit Breaker)在開市一週內産生兩次，大陸官方告急喊停「熔斷機制」，避免此一本來想不變股市的藥方，最終釀成造成股市與經濟下跌幫兇。
2016年入手下手，中國大陸經濟成長似乎墮入窘境，有很多對大陸消極的評論認為，中國大陸經濟行將起頭落底，乃至又有大陸經濟數據造假的傳說風聞出現。但從近兩年中國大陸經濟學者與官方的論說來看，中國大陸經濟成長趨緩是一個被猜測到的趨勢；是以，在客歲底甫出爐的「十三五計劃」便猜測，將來五年大陸經濟成長率落在6.5%，而大陸當局部門也致力於制訂各類政策，進展可以拉住大陸經濟放緩的力道，而上述的「熔斷機制」就是股市因應辦法之一。但是，「熔斷機制」的設計並未確切把握，中國大陸股市發展的本色內在，設定毛病的機建造用啟動點，進而導致一週內啟動兩次，反而造成驚恐心態。
面臨中國大陸經濟成長前景不明，再加上兩岸關係在總統與立委大選後的不肯定身分，2016年上半年的兩岸經貿關係成長，將會遭到此兩大因素影響，恐沒法樂觀以對。
2、「習李體系體例」經濟政策
大陸國務院總理李克強於2013年3月上任後，於7月提出一個中國大陸將來整體經濟成長的計謀路線：「穩增進、調構造、促鼎新、城鎮化」等四大項內容，而因此被巴克萊本錢(Barclays Capital)稱為「李克強經濟學」(Likonomics)。
面臨2008年金融海嘯的延續衝擊，全球列國為了解救本身的經濟成長，也為了可以或許增進更進一步的自由開放經濟政策，各方均不斷提倡「構造改造」。所謂「結構改造」是進展可以透過列國國內律例限制的消除，讓國內市場更為開放，進而增進產業結構的調劑，加快經濟成長。而「李克強經濟學」的意涵也大致依此而生。
中國大陸在曩昔的「十一五計劃」中，將本來的「先富論」改為「配合敷裕」，而且效率與平正並重，是以強調區域的調和成長，重視跨省之間的經濟合作，並以長三角、京津冀區域、成渝區域，和東北老工業區等四區域為重點成長區域。再者，試圖改以「市場經濟」的成長取向，不管是在資本配置體式格局或產業政策，均強調市場機制或市場調理的主要性，在計畫履行的過程當中，當局由以往「裁判兼球員」的腳色，改變成隻任「裁判」的腳色。中國大陸在「胡、溫」在朝下鞭策「走出去」的策略，讓中國大陸自己及其所屬的企業，均具有「全球性」的宏觀發展。
而接續的「十二五計劃」和現階段的「十三五計劃」，則是強調在經濟平穩成長條件下，加速改變經濟構造、區域均衡成長、保障及改良民生。經濟構造轉型方面，改變過於依賴出口的經濟成長模式，轉向以消費及投資為主，並提升製造業焦點競爭力及成長計謀性新興產業與服務業；區域平衡發展方面，將有效分派資本以兼顧城鄉發展，加速城鎮化的腳步及改良農村扶植，減緩區域間差異持續擴大。
「習、李」執政後，為了實現讓中國大陸成為全球工廠與市場的夢想，面臨全球經濟延續低迷與不明的情況，李克強總理所設定的最優先政策便是：「穩增長、調佈局、促鼎新、城鎮化」。進展可以透過政策的落實，來穩定中國大陸的經濟成長，讓大陸經濟不會因為全球經貿環境的劣化而遭到衝擊；也為了要實現中國大陸成為全球市場的構思，調佈局則是需要的措施之一。
然而歷經三年時間，大陸近期的經濟成長狀態顯示，李克強經濟學並未發生實質作用，而這也是習近平推出「供給側改造」的後臺身分。
2016年1月上旬習近平在重慶調研時，強調「立異、調和、綠色、開放、共用」的發展理念，是在深入總結國表裏成長經驗教訓、分析國表裏成長大勢的根本上構成的，凝集著對經濟社會發展紀律的深切思慮，體現了「十三五規劃」甚至更長期間中國大陸的成長思路、成長方向、發展出力點。習近平默示，中國大陸要圖謀成長突破，就必需要把思惟和步履統一到新的發展理念上來，崇尚創新、注重協調、宣導綠色、厚植開放、推動共用，勉力提高兼顧貫徹新的發展理念能力和水準，確保如期全面建成「小康社會」、開啟社會主義現代化扶植新曆程。習近平所提出的「供給側改造」強調，現階段制約中國大陸經濟發展的因素，涵蓋供給和需求兩側，但矛盾的首要方面在供給側。將來應當要加大「供給側構造性改革」力度，重點包括：促進產能多余有用化解、促進產業優化重組、降低企業成本、成長計謀性新興產業和現代辦事業、增添公共產品和辦事供給、著力提高供給系統品質和效益、更好知足人民需要，以鞭策中國大陸社會生產力水準實現整體躍升，增強經濟延續增加動力。
是以，習近平的政策實際上是依循先前的一向政策而來，從「促進產能有用化解」一語來看，2016年明顯是跟尾「十二五規劃」與「十三五規劃」的過渡年。而2015年入手下手鞭策的「2025工業化」政策，則是大陸藉由「十三五計劃」邁向「小康社會」的起手式。
依據公布的「2025工業化」文件，五大根基方針包括：
１．創新驅動：對峙把立異擺在製造業成長全域的核心位置，完美有益於立異的制度環境，推動跨領域跨行業協同創新，沖破一批重點範疇樞紐共性技術，促進製造業數位化、網路化、聰明化，走立異驅動的成長道路。
２．品質為先：堅持把品質作為建設製造強國的生命線，強化企業品質主體責任，增強品質手藝攻關、自立品牌培養。建設法規標準體系、品質監管系統、進步前輩品質文化，營造誠信經營的市場環境，走以質取勝的發展道路。
３．綠色成長：對峙把可延續成長作為扶植製造強國的重要出力點，增強節能環保手藝、工藝、裝備推行利用，周全踐諾潔淨生產。發展迴圈經濟，提高資本收受接管行使效率，構建綠色製造體系，走生態文明的成長道路。
４．佈局優化：對峙把結構調劑作為建設製造強國的關鍵環節，鼎力成長先輩製造業，改造提拔傳統產業，鞭策生產型製造向辦事型製造轉變。優化產業空間佈局，培育一批具有核心競爭力的產業集群和企業群體，走提質增效的發展道路。
５．人材為本。對峙把人材作為建設製造強國的根本，創設健全科學公道的選人、用人、育人機制，加速培養製造業發展急需的專業手藝人材、經營經管人材、技能人才。營造大眾創業、萬眾立異的空氣，建設一支素質優良、構造公道的製造業人材部隊，走人材引領的發展道路。
而「2025工業化」的政策方針則設定「三步走」：
１．第一步：力爭用十年時候，邁入製造強國行列。到2020年，根基實現工業化，製造業大國地位進一步鞏固，製造業資訊化水準大幅提升。把握一批重點範疇關頭焦點手藝，優勢領域競爭力進一步加強，產品品質有較大提高。製造業數位化、網路化、聰明化獲得明顯進展。重點行業單位工業增添值能耗、物耗及污染物排放明明降落。到2025年，製造業整體素質大幅提拔，創新能力顯著加強，全員勞動生產率顯明提高，兩化（工業化和資訊化）融會邁上新臺階。重點行業單位工業增添值能耗、物耗及污染物排放到達世界進步前輩水準。形成一批具有較強國際競爭力的跨國公司和產業集群，在全球產業分工和價值鏈中的地位明顯提升。
２．第二步：到2035年，製造業整體達到世界製造強國陣營中等水準。創新能力大幅晉升，重點範疇成長取得重大突破，整體競爭力顯明加強，優勢行業構成全球創新引領能力，全面實現工業化。
３．第三步：到2049年，製造業大國地位加倍鞏固，綜合實力進入世界製造強國前列。製造業首要範疇具有立異引領能力和明顯競爭優勢，建成全球領先的技術系統和產業系統。
上述五大基本方針與習近平所提的「創新、協調、綠色、開放、共用」一致，顯示習近平的「供給側改造」政策有其一向性，而非政策轉向。此舉顯示大陸官方對於將來經濟成長趨向仍抱持樂觀態度，並未因為2016年一起頭的經濟景氣下滑而忙亂四肢舉動。
三、結語
從上述大陸經濟政策成長來闡明，若是曆久來看大陸經濟形式仍屬於穩定成長狀況，這將不會是影響兩岸經貿成長的要素。換句話說，兩岸經貿關係與全球經貿體系互動緊密，影響台灣進出口商業的身分，絕對不是兩岸經貿過度依靠，更不會因為大陸經濟下滑而導致台灣經濟惡化，而是大情況使然。
由於經濟發展政策始終與政治議題相連結，兩岸互動關係也不破例。總統與國會大選成效讓民進黨周全執政，不但將考驗民進黨的兩岸政策，也考驗大陸的對台政策。兩岸經貿互動是不是可以或許繼續維持互利雙贏軌道，勢必將受制於兩岸協商政治基礎的穩固或鬆動。
（來曆/中國國民黨中心政策委員會大陸形式雙週報第1706期）
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