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歐巴馬總統在第二任開始，積極鞭策美國的國際經貿計謀(資料照片)　　　　　　(一)媒介　 

　　美國總統歐巴馬於5月3日投書《華盛頓郵報》，強調「跨承平洋火伴協定」對美國至關主要，值得美國國會早日批准，「讓美國而非中國，主導全球經貿規範」；此前，其在最後一次白宮記者餐會表示，希望鄙人台前完成「跨承平洋火伴協議」(TPP)，和「跨大西洋夥伴協定」(TTIP)，讓美國成為橫跨兩洋的自由商業發動機，建構全球經濟超強地位。

　　不外，這兩項由美國主導鞭策的區域自由商業協議，正雙雙墮入困境。TPP雖已完成創始12國簽署，但卻在美國國會與日本國會，雙雙被卡關；至於TTIP雖還沒有完成會談與簽訂，但美國與歐盟在辦事業市場進入、農業與食物安全，以及生態情況保護議題等，都出現嚴重歧見並遭到歐友邦家的工會、右翼集體，和環保人士死力否決，恐讓TTIP沒法於歐巴馬總統離任前敲定。

　　　　　（二）市場庇護主義衝擊自由商業協議

　　歐巴馬總統在第二任開始，積極推動美國的國際經貿戰略，企圖運用美國仍是世界第一大經濟體的優勢，同步在太平洋與大西洋地區，成長區域自由商業合作架構，一方面為美國締造數百萬個待遇不錯的工作機遇，同時還可以貫穿連接日本與歐盟兩大經濟體，形成美日歐盟自由商業區，不但可以或許闡揚美國主導世界自由商業體系的功能，還可以同步振興歐盟與日本經濟，增加年青人工作機會。對於中國大陸而言，美日歐盟自由貿易架構的設置，將會對其發展成為世界第一大經濟體方針，帶來新的挑戰與機遇。

　　美歐日三大經濟體若順遂構成自由商業區，將佔全球經濟總產值的三分之二，與接近二兆美元的國際貿易額。美國在世界經濟系統的龍頭地位將會更加鞏固，而美元的國際貨泉準備與避險功能也將聳峙不搖。美國、日本、歐盟配合豎立的「跨甯靖洋夥伴協定」（TPP）與「跨大西洋夥伴協議」（TTIP），必將跟著自由商業區的競爭優勢，主導全球經貿運動新遊戲規則。當美國、日本、歐盟三大經濟體完成自由貿易架構規範後，除非中國大陸、印度、巴西、俄羅斯、南韓，和部份東協國家等新興經濟體，不再以美日歐盟市場為互動對象，不然必將要接管TPP與TTIP所制定的國際經貿新規範。歐巴馬兩洋通吃的美國國際經貿計謀若落實，將會對國際政治經濟平安秩序帶來深遠影響。

　　但是，歐巴馬結構横跨承平洋與大西洋的自由商業區藍圖，結盟美日歐盟三大經濟體的宏偉規劃，現卻面臨國內反全球化浪潮的衝擊，包括市場保護主義、關稅及非關稅性壁壘，以及強有力的政治團體杯葛等。特別美國中產階層因收入墮入窒礙，遍及反對全球化，都邑影響自由商業協議的會談進展與品質，乃至導致TPP與TTIP最後雙雙胎死腹中。

　　　　　　（三）結語

　　當前，美國總統大選民主黨希拉蕊與共和黨川普對決態勢明朗。不管是誰勝選入主白宮，都將面對國際政經動盪局勢，並遭遇艱巨的計謀決定。高聲否決自由貿易的川普民調開始領先希拉蕊，造成歐亞國度對美國邁向保護主義與反全球化的憂愁。川普乃至以「強橫」來形容中國對美國的商業優勢，並揚言要以高關稅制裁商業順差國。希拉蕊曾經是TPP與TTIP推動者，但卻在爭取民主黨總統候選人提名資曆時代，為籠絡勞工選票公然否決國會通過「跨太平洋火伴協定」，直接打臉歐巴馬，並讓美國的兩洋通吃經貿大戰略，恐面對雙雙失逆境。

　　　　　　　　　　　　　　　　 （濫觞/中國國民黨中心政策委員會大陸形式雙週報第1712期）